各镇、太阳庙农场，旗委各部、委、办、局，旗直各部门，各人民团体、驻旗各单位和各企业：

现将《2021年旗领导包联重大项目工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

中共杭锦后旗委员会办公室     杭锦后旗人民政府办公室

2021年5月21日

2021年旗领导包联重大项目工作方案

为全面落实国家、自治区和市关于稳投资的决策部署，进一步优化营商环境，加快推进全旗重大项目建设，充分发挥重大项目对全旗经济社会发展的带动作用，经旗委、政府研究决定，实行旗领导包联重大项目制度。特制定如下实施方案。

一、总体要求

全面贯彻落实市委四届八次全会暨全市经济工作会议、旗委第十四届委员会第九次全体（扩大）会议和第十七届人民代表大会第四次会议精神，紧紧围绕实现塞上江南、绿色崛起奋斗目标，坚持将重大项目作为推动全旗绿色高质量发展的重要抓手，建立旗领导包联重大项目制度，全力推进重大项目建设，切实研究解决重大项目建设中存在的问题和困难，确保项目顺利实施、早见成效，为全旗绿色高质量发展提供有力支撑。

二、包联原则

(一)明确包联项目。在全旗2021年固定资产投资项目中筛选投资规模较大、拉动效果明显，对全旗经济社会发展和增进民生福祉有重要影响，在实施过程中需旗领导牵头包联，各相关部门共同协调推进的重大项目。

(二)明确包联领导。每位旗领导包联的重大项目原则上按工作分工分配，兼顾工作关联度等因素。

(三)明确责任人。每个包联项目确定一名旗领导负总责，一名旗直部门负责人负责协调联络。组成包联专项工作组，形成每个项目推进机制，保障重大项目一抓到底，顺利实施。

三、健全完善项目推进工作机制

(一)认真落实领导包联制度。包联领导要亲力亲为、靠前指挥，按照“签约项目抓落地、在建项目抓进度、建成项目抓投产”工作要求，全力做好组织实施、协调推动、督促落实等工作，及时调度了解项目建设进展情况，准确掌握宏观经济形势以及转型升级、新兴产业发展、节能减排等方面的政策要求，及时解决项目立项审批、手续办理、规划衔接、征地拆迁、环保节能、资金保障等方面的实际困难和问题，确保包联项目按时序推进实施。

(二)建立部门协调解决问题机制。各有关部门要深入开展“优化营商环境提升年”活动，着眼市场主体关切的政策难点、审批堵点、服务痛点，大胆创新，勇于探索，营造便捷高效的政务环境。要主动上门，协助项目单位做好项目审批、征地拆迁、资金争取等服务工作。对本部门职权范围内能够解决的，要开辟绿色通道就地解决；对本部门职权范围内解决不了的，要及时向项目包联领导汇报，并主动与上级对口部门沟通对接，争取支持，确保包联项目顺利推进。

(三)建立定期调度推进工作机制。包联项目实行月调度、月通报、季度督查、半年分析总结的工作推进机制。旗发改委每月调度旗领导包联的35个重大项目进展情况（包括项目完成投资数、建设工程情况、存在问题、包联领导如何解决等），于每月5日向旗委、政府报送进展情况。旗委、政府根据工作需要，适时召开包联重大项目工作调度推进会，听取包联项目领导的情况汇报，及时研究解决存在的问题和困难，特别是对难度较大、推进缓慢的问题，要“集中会诊”，综合施策，集中攻坚，为项目实施清除障碍。

(四)进一步压实各方责任。包联领导为项目建设第一责任人，各部门、项目单位要层层落实责任、细化分解任务，针对包联项目研究制定具体推进措施，列出项目进度计划表，各负其责，按时序推进相关工作，确保重大项目早日建成投产见到实效，充分发挥投资对稳增长、促转型、补短板、打基础、增后劲的支撑作用。